Chinese General Chamber of Commerce in Africa


博茨瓦纳


博兹瓦纳,又译为波札那,正式全名为博茨瓦纳共和国(博茨瓦纳语:Lefatshe la Botswana),是位于非洲南部的内陆国,全国国境皆为干燥的台地地形,南邻南非,西边为纳米比亚,东北与津巴布韦接壤,其国土北端只有在维多利亚瀑布附近与赞比亚接触到些许。博是非洲经济发展较快,经济状况较好的国家之一。以钻石业、养牛业和新兴的制造业为支柱产业。但是,疾病仍然严重威胁着该国的社会经济安全,博茨瓦纳也是全球艾滋病感染率最高的国家之一。

 

中文名称:

博茨瓦纳共和国

英文名称:

The Republic of Botswana

简称:

博茨瓦纳

所属洲:

非洲

首都:

哈博罗内

主要城市:

马翁,察乌,拉科普斯

国庆日:

1966年9月30日

国歌:

《愿高贵土地受祝福》

国家代码:

BWA

官方语言:

英语,茨瓦纳语

货币:

普拉

时区:

UTC+2

政治体制:

总统制共和制

 

国家领袖:

伊恩·卡马(总统)

人口数量:

2,029,307(2010年)

人口密度:

3.4人/平方公里(2010年)

主要民族:

有8个主要部族

主要宗教:

基督教新教天主教

国土面积:

581,730平方公里

水域率:

2.6%

GDP总计:

175.7亿美元(2011年)国际汇率

人均GDP:

9,480美元(2011年)国际汇率

国际电话区号:

+267

国际域名缩写:

.bw

道路通行:

靠左驾驶

 

简介

  博茨瓦纳共和国位于非洲南部内陆。该国地处南非高原中部的卡拉哈迪盆地,平均海拔约1000米左右。东接津巴布韦,西连纳米比亚,北邻赞比亚,南接南非。大部分地区属热带干旱草原气候,西部为沙漠,属热带沙漠气候。年均气温21℃。年均降水量400毫米,是世界死亡率最高的国家。官方语言为英语,通用语言为茨瓦纳语和英语。多数居民信奉基督新教和天主教,农村地区部分居民信奉传统宗教。

面积

  581730平方千米。

国名

  意为“茨瓦纳人的土地”。

国旗

  呈长方形,长与宽之比为3∶2。旗面中间横贯一道黑色宽条,上下为两个淡蓝色的横长方形,黑色与淡蓝色之间是两道白色细条。黑色代表博茨瓦纳人口中的绝大部分黑人;白色代表白人等人口中的少数部分;蓝色象征蓝天和水。国旗的寓意是在非洲的蓝天下,黑人和白人团结、生活在一起。

国徽

  中间为盾徽。盾面上有三组图案:中部为淡蓝色、白色相间的波纹;下方的牛头象征该国传统的饲养业,表明国家的经济特点;上方有三个齿轮,象征农村地区与正在振兴的工业之间的合作。盾徽左侧是一根象牙;右侧是一株黍米,象征该国的农业。两只非洲斑马支扶着盾徽,象牙和斑马象征国家的动物群。斑马的花纹黑白相间、合为一体,象征黑人与白人之间的和睦。底端的绶带上用当地文写着“雨露”,表示人民希望风调雨顺。

人口

  180万(2006年)。绝大部分为班图语系的茨瓦纳人(占人口的90%)。欧洲人和亚洲人约1万人。

  人口结构:0-14 岁:38.8% (男性:322,916 女性:312,735)

  15-64岁:57.5% (男性455,183 女性487,236)

  65岁及以上:3.8% (男性23,914 女性38,131)

  平均成年年龄:19.29 岁

  男性:18.64 岁

  女性:19.93岁

  平均寿命:33.87 岁

  男性:33.89 岁

  女性:33.84 岁

  部落

  全国有8个主要部族:恩瓦托、昆纳、恩瓦凯策、塔瓦纳、卡特拉、莱特、罗龙和特罗夸。恩瓦托族最大,约占人口的40%。另有土著布须曼人4万。

  民族

  1.茨瓦纳Tswana族(或是塞茨瓦纳Setswana族)、是博茨瓦纳的主要民族,占总人口的79%;2、卡兰哈Kalanga族,占总人口的11%;

  3.巴茨瓦纳Basarwa族,占总人口3%的五个民族;

  4.另外,喀拉哈迪Kgalagadi族和白人占7%。

首都

  哈博罗内(Gaborone),博政治,经济,文化和商业中心,位于博东南部,人口186,007。

  年均最高气温为28.3℃,年均最低气温为12.9℃,年均气温20.7℃。

  独立前称贝专纳。公元13~14世纪,茨瓦纳人由北方迁居此地。1885年沦为英国殖民地,称“贝专纳保护地”。1966年9月30日宣布独立,定名为博茨瓦纳共和国,仍留在英联邦内,由博茨瓦纳民主党执政,卡马任总统。1980年7月,卡马病逝,马西雷接任总统职务。1984年、1989年和1994年,民主党在议会选举中接连获胜,马西雷三次蝉联总统。1998年,马西雷主动辞去总统职务。费斯图斯·莫哈埃(Festus Mogae),1998年4月1日就任,在1999年10月和2004年10月的大选中连任。2009年,副总统伊恩·卡马在选举中胜出,当选新一任总统。

  主要城市1、哈伯罗内Goborone 2、弗朗西斯敦Francistown 3、洛巴策Lobatse 4、马翁Maun 5、索洛维Serowe 6、皮奎Selebi-Philwe 7、马哈拉佩Mahalapye 8、干兹Ghanzi 9、拉莫茨瓦Ramotswa 10、哈巴尼Gabane

节日

  新年:1月1日;公众假期:1月2日;复活节:三月或四月的某一个星期天 ;劳动节:5月1日;耶稣升天节:五月初;卡马(首任总统)日:7月1日;塞莱茨·卡马爵士日:7月1日; 总统日:7月15日;独立日:9月30日;公众假期:10月1日;圣诞节:12月25日。节礼节:12月26日;

地理

历史地理

  独立前称贝专纳。茨瓦纳人于公元13~14世纪由北方迁居于此。1885年沦为英国殖民地,称“贝专纳保护地”。1966年9月30日宣告独立,改名为博茨瓦纳共和国,仍留在英联邦内,由博茨瓦纳民主党执政,卡马任总统。1980年7月,卡马病逝,马西雷接任总统职务。1984年、1989年和1994年,民主党在议会选举中接连获胜,马西雷三次蝉连总统。1998年,马西雷主动辞去总统职务,4月1日,莫哈埃接任总统。

  在1885年时,为了避免被南边邻国南非境内荷兰裔的布尔人(Boers)并吞,英国应该地区的民众要求建立了贝专纳兰保护国(Bechuanaland Protectorate),而成为联合王国的一部份。1966年9月30日脱离英国独立后正式改名为博茨瓦纳,实施民主化政治,积极的社会政策与丰富的矿藏(尤其是钻石矿,占该国输出利润的八成)带来的财富让博茨瓦纳拥有非洲大部分地区难得一见的开发水平。除此之外,由于该国积极地与国际社会合作,在国内建立为了保护野生动物而设的大面积国家公园,而使得观光业有机会逐渐在该国成长兴盛。

  博茨瓦纳的首都为哈博罗内(Gaborone),是一位于南边国界上的城市,19世纪末时因为附近的矿业开采而兴起。

自然地理

  边界线总长为4,013公里,其中和纳米比亚边界线长为1,360公里,与南非边界线长1,840公里,与津巴布韦的边境线长813公里。地处南非高原中部的卡拉哈里沙漠,西北部为奥卡万戈三角州沼泽地,东南部和弗朗西斯敦周围是丘陵地带,中部和西南部为喀拉哈里沙漠(约占全国面积三分之二),北部的卡萨尼是大量野生动物的栖息地。境内无大河流。南回归线穿过博境内。大部地区属热带干旱草原气候,西部为沙漠、半沙漠气候。

  总面积:600,370 平方公里。其中陆地面积为585,370 平方公里,水域面积为:15,000 平方公里。

  气候

  博茨瓦纳属半干旱地区,是热带草原气候,干旱少雨,年均降雨量为457毫米。大部分地区缺水。冬季温暖,夏季燥热。一年分旱,雨两季,10至3月为雨季,4至9月为旱季。平均气温摄氏21度。

资源地理

  矿产资源丰富。主要矿藏为钻石,其次为铜、镍、煤、苏打灰、铂、金、锰等。石油勘探正在进行之中。钻石储量和产量均居世界前列。已探明的铜镍矿蕴藏量为4600万吨,煤蕴藏量170亿吨。

政区地理

  全国划分为10个行政区:西北、乔贝、中部、东北、杭济卡拉哈迪、南部、东南、昆嫩、卡特伦

  

 

区和市镇

C2001

面积(km2)

首府

CC2001

哈博罗内Gaborone

186,007

169

(位于东南区)

 

弗朗西斯敦Francistown

83,023

79

(位于东北区)

 

塞莱比-皮奎Selebi-Phikwe

49,849

50

(位于中部区)

 

洛巴策Lobatse

29,689

42

(位于东南区)

 

瓦嫩Jwaneng

15,179

100

(位于南部区)

 

奥拉帕Orapa

9,151

17

(位于中部区)

 

索瓦Sowa

2,879

159

(位于中部区)

 

中部Central

501,381

142,076

塞罗韦Serowe

 

中部塞罗韦-帕拉佩Central Serowe/Palapye

153,035

31,381

塞罗韦Serowe

42,444

中部马哈拉佩Central Mahalapye

109,811

16,507

马哈拉佩Mahalapye

39,719

中部博博农Central Bobonong

66,964

14,242

博博农 Bobonong

14,622

中部博特蒂Central Boteti

48,057

33,806

博特蒂Boteti

 

中部图图梅Central Tutume

123,514

46,140

图图梅Tutume

13,735

杭济Ghanzi

33,170

117,910

杭济Ghanzi

?

杭济Ghanzi

33,170

117,910

杭济Ghanzi

9,934

卡拉哈迪北Kgalagadi

42,049

105,200

察邦Tshabong

?

卡拉哈迪北Kgalagadi North

25,938

32,800

..

 

卡拉哈迪南Kgalagadi South

16,111

72,400

察邦Tshabong

6,591

卡特伦Kgatleng

73,507

7,960

莫丘迪Mochudi

 

卡特伦Kgatleng

73,507

7,960

莫丘迪Mochudi

36,962

奎嫩Kweneng

230,335

31,100

莫莱波波莱Molepolole

 

奎嫩Kweneng

230,335

31,100

莫莱波波莱Molepolole

54,561

东北North East

49,399

5,120

马松加Masunga

 

东北North East

49,399

5,120

马松加Masunga

 

西北North-West

142,970

129,930

马翁Maun

 

恩加米兰Ngamiland

75,070

86,400

马翁Maun

43,776

奥卡凡戈Okavango

49,642

22,730

奥拉帕Orapa

区级镇

乔贝Chobe

18,258

20,800

卡萨内 Kasane

 

东南South East

60,623

1,780

拉莫茨瓦Ramotswa

 

东南South East

60,623

1,780

拉莫茨瓦Ramotswa

20,680

南部Southern

171,652

28,470

卡内Kanye

 

南部Southern

171,652

28,470

卡内Kanye

40,628

博茨瓦纳Botswana

1,680,863

582,356

哈博罗内Gaborone

 

重要城市

  马翁(Maun)察乌(Tsau)拉科普斯(Rakops)杭齐(Ghanzi)弗朗西斯敦(Francistown)塞罗韦(Serowe)莫莱波洛莱(Molepolole)哈博罗内(Gaborone)国都

政治

政体

  博实行多党议会制。独立后民主党连续执政,政局长期稳定。但近年来失业、贫富悬殊、艾滋病等社会问题突出。1999年10月,博举行独立后第八次大选,民主党以压倒优势胜出,获议会40席中的33席,莫哈埃蝉联总统并组成新一届内阁。2001年,博民主党内部团结,执政地位巩固,国内政局稳定,经济持续发展。2002年,博国内政局继续保持稳定。在2004年大选中,民主党赢得77.2%的选票。2009年10月,执政的博茨瓦纳民主党赢得该国独立以来的第10次全国大选。民主党政府秉承其一贯务实的方针,积极推动社会和经济的全面发展,继续扩大对教育和卫生的投入,加强对防治艾滋病的宣传和教育。加大对政府和民主制度的改革力度,两次进行内阁调整和扩编,并深化部门改革。国民议会和酋长院的改革进入讨论阶段

宪法

  1966年9月30日生效,后几经修改。宪法规定博实行多党议会制,立法、司法、行政三权分立;总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,由国民议会选举产生,任期5年,最多连任两次;总统死亡或辞职时,副总统自动接任总统职务;总统和国民议会组成国会,行使立法权;国民议会通过的决议、法案须经总统批准才能生效;总统有权召集和解散国民议会。

  2001年11月,博就修改宪法有关司法体系举行全民公决。2002年6月,博议会通过《宪法修正案》,规定将议会议席增加到55席。

议会

  国民议会每届任期5年。议会的主要职权是:选举总统,制定法律,修改宪法,审议国家发展计划和政府财政预算。一般议案半数表决通过,重要议案需2/3赞成通过。

  酋长院是议会的咨询机构,由15名成员组成,8个主要部族的8名酋长是当然成员,任职终身;这8名酋长再从宪法指定的4个市区的副酋长和行使副酋长职务的人中选出4名“选举成员”,任期5年;最后再由这12人从选民中选出3名“特选成员”,任期5年。酋长院的职责范围和权力仅限于传统的、有关非洲组织的一些特定事务,比如习惯法、非洲法院、领导职务、部族财产、部落首领的任免、宪法修正案等。每年议会开幕前,酋长院先召开例会,向议会提出动议和议案,但不具有任何约束力。酋长院在必要时可要求有关部长到酋长院说明情况,部长也可到酋长院征询意见。酋长院主席和副主席由成员选举产生。实行总统内阁制。

  根据宪法规定,博茨瓦纳实行多党议会制,立法、司法、行政三权分立;行政权力赋予总统,总统由副总统和内阁协助工作;国民议会是最高立法机构。

  国民议会与政府的关系博茨瓦纳的政治体制吸收了英美政治体制的一些特点。在执政很短的自治政府时期(从1965年3月至1966年1月),由总理行使政府首脑职权,但后来总理职位被撤销,由总统兼任国家元首、政府首脑和武装部队总司令,实行总统内阁制。本届政府于1998年4月成立,由总统、副总统、11名部长和4名副部长组成。

  总统由国民议会选举产生,任期五年,最多连任两次。议员候选人必须指明他所支持的总统候选人。总统候选人必须取得通过大选产生的议员过半数的支持,才能当选为总统。总统不必是经选举产生的国民议会议员,总统经国民议会选举产生后,其议员身份直接依总统的官职而被确定,即当选为总统后就成为当然议员。

  总统和国民议会一起组成国会。全国大选结束后,经选举产生的总统和议员分别宣誓就职,然后由总统从议员中任命副总统和各部部长,组成内阁。总统在任命或罢免内阁成员的问题上,除任命副总统(一般兼任公共事务部长或财政部长)需经国民议会批准外,任命其他部长不需要征得国民议会的同意。总统死亡或辞职时,由副总统自动接任总统职务。

  一般情况下,总统只在国民议会开幕时或在解散国民议会时发表演讲。国民议会通过的决议、法案须经总统批准才能生效。总统有权召集或解散国民议会,宣布解散国民议会要在政府公报中予以公告。

  博茨瓦纳国民议会实行一院制,绝大多数议员由选民按选区经无记名投票选举产生。选举实行直接选举制、简单多数制和投票自愿原则,议员任期五年。少数特选议员由总统提名,议会表决通过。政府可以利用这些特选议员来加强其在议会中的地位或为在大选中失败的执政党议员提供一个议席。此外,总统、总检察长和议长是当然议员。

  选民资格任何年满18岁的博茨瓦纳公民都拥有投票权

  选区划分博茨瓦纳每5~10年重新划分一次选区。宪法规定,在议会议席发生变化或举行全国人口普查的情况下,博茨瓦纳司法委员会应尽快任命一个选区划分委员会,根据各地人口分布等情况重新划分选区。该国最初设有31个单议员选区,现已有40个单议员选区。

  候选人资格年满21岁、经过登记、有较好的英语口头表达和阅读能力、可以积极参与议会事务的博茨瓦纳选民均有资格成为议员候选人。

  候选人产生办法各党议员候选人由各党通过党内初选产生。

  竞选办法各党议员候选人通过群众集会、公开辩论等方式,宣传本党主张,提出有利于本选区社会、经济发展的项目,抨击其他政党主张,以达到挫败对手、争取选民的目的。

  选举的种类 除大选外,在两次大选之间如果出现议席空缺,还要进行补缺选举,产生新的议员填补议席空缺。

  选举的管理根据1997年10月通过的宪法修正案规定,成立一个独立选举委员会来监督大选,负责管理选举过程并受理选举投诉。

  议员构成国民议会共有47名议员,其中包括40名民选议员、4名特选议员、3名当然议员(总统、总检察长、议长)。

  本届国民议会经1999年10月选举产生,是博茨瓦纳独立以来的第八届国民议会。在40名民选议员中,执政的民主党占33席,民族阵线占6席,大会党占1席。

  博茨瓦纳国民议会拥有立法权,其主要职责是:选举总统,制定法律,修改宪法,审议国家发展计划和政府财政预算。

  国民议会有权对政府工作进行监督。议会开会时可以要求部长到会回答质询。每个议员每次可以向某一部长就其主管事务提出三个问题要求回答。具体程序是:议员将所提问题汇集至议会秘书处,由议会秘书处工作人员整理后以书面形式向部长提出,并通知该部长到议会回答质询的时间;如该部长因故不能到会,则可委托其他部长到会回答质询。国民议会还有权通过动议对政府提出不信任案。

  立法程序博茨瓦纳国民议会无立法规划。如果某一部门希望就某一事务进行立法,则该部门应首先就该事务起草“内阁备忘录”,明确规定立法的目的。内阁讨论并同意对该事务进行立法后,将指示总检察长办公室起草法案,并通过《政府公报》公布。法案公布30天后,由负责该法案的议员将其提交给国民议会审议。

  国民议会审议法案模仿传统的威斯敏斯特三读模式。国民议会对法案经过一读(不辩论)、二读(有关部长解释法案、大会辩论)、委员会会议(逐条审议)、汇报(有关部长向全院大会汇报委员会审议结果)、三读(辩论)等程序后,对其进行表决。其中第二读是最关键的,因为在二读中要对法案的大框架进行讨论。在二读中通过的法案,其具体内容要在随后的委员会会议阶段仔细推敲。在委员会会议阶段,国民议会将自身视为一个委员会,由议长担任委员会主席。

  国民议会对一般议案的表决,半数以上通过即可;如反对票与赞成票相等,则议案被否决。重要议案需三分之二多数通过。涉及国家财政的议案,只有在总统的建议下才能在国民议会进行审议。表决通过的法案由国民议会秘书长呈交给总统,须经总统批准后方能生效。

  总统可以根据情况签署或否决已经国民议会表决通过的法案。如果总统签署了法案,总统办公室即告知国民议会和总检察长法案已经总统签署生效,总检察长通过政府公报正式颁布该项法律。如果总统否决了法案,而国民议会在总统将未签署的法案退回后的六个月内又通过该法案的话,总统的否决可以被推翻。在这种情况下,假如总统不解散国民议会,则他必须在三个星期内批准国民议会在他否决后又重新通过的法案。

  预算审议和批准程序博茨瓦纳中央财政预算由财政部预算委员会负责编制。编制程序为:各部将其主管部门的预算汇集到财政部预算委员会,后者就各部门预算同各部有关负责人进行磋商、协调,然后在此基础上制订出全国预算草案,并将全国预算草案提交国民议会审议。国民议会全院大会负责对全国预算草案进行审议,经三读、讨论、修改后表决通过。

  会议种类国民议会全院大会及委员会可以根据各自职责讨论任何有关国计民生的问题。全院大会由议长主持,委员会会议由委员会主席主持。全院大会向公众公开,委员会会议一般是秘密进行的。

  召集及会期博茨瓦纳国民议会每年开三次会,至少开会120天。第一次会期为11月至12月,第二次会期为2月至3月或4月,第三次会期为7月至8月。每次会期开会时间为6~9个星期。

  开会和休会在会期内,国民议会从星期一到星期五开会,星期六、星期日及公共假日休会。会议一般从下午两点半开始,但每次大会的第一次会议总是在下午三点半开始。会议的工作语言是英语。每次会议总是从口头回答质询开始的。口头回答质询大约持续30分钟。国民议会的有关事宜在四点钟结束,以便留出时间开一些简短的委员会会议,并使议员有时间会晤他们的选民或来自不同团体的代表。下午四点半会议继续进行,除非通过动议延长会议时间,会议一般持续到下午七点。博茨瓦纳总统在国民议会大会开始时发表讲话。在国民议会对总统的讲话进行讨论后,总统紧接着发表施政纲要。如果议员出现严重的违规行为或其他紧急情况,议长可宣布暂时休会。

  投票制度总检察长由总统任命,是议会的当然议员,负责向议会提供法律咨询。他可以参加国民议会会议,但无投票权。议长作为国民议会的当然议员,也无投票权。

议员

  议员权利议员的职责是检查和批评政府工作,并对政府工作提出建议。《议会权力和特权法》规定:议员免于因其发言、报告或提出的请愿、法案、提案等而引起的民事或刑事诉讼;议员在赴议会会议途中、出席议会会议期间或从议会开完会回家时,不得因民事债务问题对其进行逮捕;当议员在议会范围内而议会又正在开会时,除非经议长同意,不得因刑事案件对议员进行逮捕;在议会开会时,任何法庭不得在议会范围内根据其管辖权进行有关司法程序。

  议员纪律《议会议事规则》规定:议会开会期间,所有议员不得无故穿越大厅,不得阅读与议会事务无关的书报、信件;在某一议员发言时,其他议员应保持安静,不得无故打断其发言。

  议员待遇国民议会议长年薪为101724普拉(1普拉约等于0.9元人民币),除此之外,还享受责任补贴15156普拉、医疗补贴6036普拉、秘书补贴(用于雇请秘书)13632普拉、通讯补贴3408普拉,无选区补贴。政府为议长提供部长级住房和用车。副议长和反对派领袖年薪为86460普拉,此外还有责任补贴11469普拉、选区补贴40344普拉、医疗补贴6036普拉、秘书补贴13632普拉、通讯补贴3408普拉。政府为副议长和反对派领袖提供副部长级住房和用车。一般议员年薪为64860普拉,医疗补贴4008普拉,其余补贴项目及数额与副议长和反对派领袖相同。政府为议员提供住房和50%的购车补助。目前博茨瓦纳国民议会设施尚不完备,无法给议员们配备办公室和私人助手,议会党团亦无自己的助理。

选举

  最近的议会选举在2009年10月16日举行,选举结果如下:

  

 

政党名称

得票率

席位数

博茨瓦纳联盟运动

2.3

1

博茨瓦纳大会党

19.2

4

博茨瓦纳民主党

53.3

45

博茨瓦纳民族阵线

21.9

6

其他

3.4

1

酋长院

  议会的咨询机构,由15名成员组成,8个主要部族的8名酋长是当然成员,任职终身;这8名酋长再从宪法指定的4个市区的副酋长和行使副酋长职务的人中选出4名“选举成员”,任期5年;最后再由这12人从选民中选出3名“特选成员”,任期5年。酋长院的职责范围和权力仅限于传统的、有关非洲组织的一些特定事务,比如习惯法、非洲法院、领导职务、部族财产、部落首领的任免、宪法修正案等。每年议会开幕前,酋长院先召开例会,向议会提出动议和议案,但不具有任何约束力。酋长院在必要时可要求有关部长到酋长院说明情况,部长也可到酋长院征询意见。酋长院主席和副主席由成员选举产生,现任主席为塔瓦纳二世(Tawana II)大酋长。

政府

  实行总统内阁制。本届政府于1999年10月成立,2002年有调整,现政府由总统、副总统、14名部长和6名副部长组成,主要成员有:总统费斯图斯·莫哈埃;副总统伊恩·卡马(Ian Khama);总统事务和公共管理部长丹尼尔·克韦拉霍贝(Daniel K. Kwelagobe);外交部长蒙帕蒂·梅拉费(Mompati Merafhe);教育部长卡莱迪·科罗巴(Kgeledi Kgoroba);贸易与工业部长雅各·恩凯泰(Jacob Nkate)、通讯、科学和技术部长拉费莫茨韦·塞贝泰拉(Lephimotswe Sebetela)、环境、野生资源和旅游部长帕普拉勒诺米·文森(Pelonomi Venson);工程和交通部长特伯莱洛·塞莱茨(Tebelelo Seretse);内政部长泰贝·莫哈米(Thebe D. Mogami);财政和发展计划部长白勒兹·哈沃莱齐(Baledzi Gaolathe);地方政府部长迈克尔·茨皮纳莱(Michael Tshipinare);农业部长约翰尼·斯瓦茨(Jonnie Swartz);卫生部长乔·帕马菲(Joy Phumaphi);土地和住房部长玛格丽特·纳莎(Margaret Nasha);矿产、能源和水利事务部长布梅茨韦·莫科图(Boometswe Mokgothu)。

司法

  由高等法院、上诉法院和传统法院组成。传统法院相当于初级法院,由各部族酋长担任法律执行人。高等法院首席法官朱丽安·恩噶努努(Julian Nganunu)。总检察长凡杜·斯凯莱马尼(Phandu Skelemani)。

政党

  在议会中拥有席位的3个政党为:

  (1)博茨瓦纳民主党(Botswana Democratic Party):1962年1月成立。独立后一直执政,主张经济独立和自力更生,在发展经济的同时保持社会公正;对外实行多方位外交,维护并促进民族利益。2001年7月,民主党召开第29届全国代表大会,选举出新的中央委员会。总裁费斯图斯·莫哈埃,总书记丹尼尔·克韦拉霍贝,全国主席凯迪基尔维(Ponatshego Kedikilwe)。

  (2)博茨瓦纳民族阵线(Botswana National Front):1967年10月成立。主张在博进行“民族民主革命”,实现“社会主义”。2001年11月,民阵举行全国代表大会,选举出新一届中央委员会。总裁奥齐韦莱茨·莫波(Otsweletse Moupo),总书记马哈马(Akanyang Magama)。

  (3)博茨瓦纳大会党(Botswana Congress Party):1998年6月成立,由民阵中分裂而来,口号是“为了民族自由”。2001年7月全国代表大会选出了新的领导人。总裁库萨莱茨(Koosaletse)。

政要

  费斯图斯·莫哈埃:总统。1939年8月生于博茨瓦纳塞罗韦,曾就读于英国牛津大学和萨塞克斯大学。1968年起在博财政部任职。1975~1976年任财政部常秘。1976~1978年任国际货币基金组织行政主任。1978年任博茨瓦纳银行行长。1987年任总统府和内阁常秘。1989年当选国会特选议员,任财政部长。1992~1998年任副总统兼财政部长。1998年4月就任总统。1999年10月连任。曾于1976、1983、1991、1996和2000年五次访华。已婚,有三女。 

  伊恩·卡马:副总统。博首任总统卡马的长子,生于1953年2月。曾在其家乡塞罗韦、津巴布韦、斯威士兰、瑞士、英国和尼日利亚学习和进修。1974年加入警察机动部队。1977年博成立国防军,卡马任副司令,同年被授予准将军衔。1989~1998年任国防军司令。1998年3月,卡马退出军界(保留中将军衔),加入民主党;4月,任总统事务和公共管理部长;7月,就任副总统兼总统事务和公共管理部长。1999年10月连任。2000年9月起不再兼任总统事务和公共管理部长。曾于1976年随同其父访华。议长 摩洛莫,秘书长 蒙佩夫人。博茨瓦纳宪法没有规定国民议会议长应是经一般选举产生的议员或是经特别选举产生的议员,议长在就职后即成为当然议员。现任议长是马特拉彭·摩洛莫(Matlapeng Ray Molomo)。

  议长负责主持国民议会的讨论,保证国民议会各项事务的顺利进行,维持议员言语与行动上的礼貌性。为了完成这些职责,议长处理事务应不偏不倚。议长就议事规则作出的决定为最终决定。在议会会议中,议长可在议员讲述冗长话题或与议题无关话题的情况下,指示该议员停止发言。如果某一议员的行为破坏了会议秩序,议长可以责令该议员退席或采取其他措施以维护会议秩序。如果某一议员屡屡违规,议长可以根据其违规情况,暂时中止该议员的议事资格一个星期至一个月。如果出现了严重的违规行为或其他紧急情况,议长可宣布议会暂时休会。

  宪法还要求国民议会选出一位副议长,并规定当议长或副议长都无法参加议会会议时,国民议会要从除政府正副部长和副总统以外的议员中选出一位来主持会议。经国民议会三分之二的多数票通过,可以单独罢免议长或副议长,或者同时罢免议长和副议长。

  委员会国民议会设立九个常设委员会,这些委员会的成员从5名到10名不等,各委员会根据各自职责,专门审议某一方面的议案和问题。各委员会名称、人员构成与职能分别如下:1.选择委员会,由议长和议长任命的4名议员组成,议长为委员会主席,根据议会内政党力量的平衡,决定议会其他委员会的组成人数和成员,任命有关议员到各委员会担任工作;2.大厦委员会,主要考虑议员们行使职责时所需的舒适和便利条件,并协助议长处理有关议会大厦的管理和一般行政事务,委员会主席由议会任命;3.财政委员会,负责审议政府提出的公共开支提案,并提出建议,委员会主席由议会任命;4.公共账目委员会,负责检查每个财政年度末总审计长提交的公共账目,委员会主席由议会任命;5.特权委员会,负责审议议员权力和特权的有关事宜,委员会主席由委员会成员选举产生;6.议事规则委员会,负责审议与议会各项规则有关的事宜,议长兼委员会主席;7.法律改革委员会,随时审核议会各项立法,并向议会提交报告,委员会主席由委员会成员选举产生;8.辅助法规、政府保险和议会通过的动议委员会,主要负责审核各项辅助法规是否与有关立法的总目标相一致,委员会主席由委员会成员选举产生;9.议会工作人员委员会,就有关议会高级工作人员的任免、晋升、调任等事宜向议长提出建议,议长兼委员会主席。此外,议会还可以根据需要组成特别委员会来审议有关事务。

经济

  博茨瓦纳独立以来历届政权过渡比较平稳。过去10年,博茨瓦纳经济快速增长,其中,2004年至2007年的平均增速达到5.5%。

  博是非洲经济发展较快,经济状况较好的国家之一。以钻石业、养牛业和新兴的制造业为支柱产业。近年来出口钻石收入已超过传统的创汇主力畜产品出口。旅游业较发达。独立后,博政府建立了自由市场经济体制,采取优惠措施吸引外资和国外先进技术,先后制定了八个国家发展计划,经济实现了快速、持续的发展。为了改变经济发展主要依赖钻石的状况,从20世纪80年代后期开始,博政府开始推行经济多元化政策,取得成效。

  2002年,博总体经济发展受到全球经济不景气和艾滋病问题的影响,增长速度放缓。为刺激经济增长,博政府实施积极财政政策,扩大赤字预算,提高公务员工资,希望以扩大内需的方式拉动经济增长。博中央银行同时实施紧缩货币政策。在政府的调控下,博经济运行基本保持平稳发展,上半年通货膨胀率保持在4-6%的目标,但下半年通胀率却较高。普拉的汇率较上年基本持平,对美元稳中有升。外贸也保持顺差。

  国内生产总值(2002年):60亿美元

  人均国内生产总值(2001年):约3300美元

  国内生产总值增长率(2002年):约5%

  货币名称:普拉(Pula)

  汇率:

  1美元=6.43普拉

  1英镑=10.9305普拉

  1欧元=9.2946普拉

  1人民币=1.0343普拉

  通货膨胀率(2002年):8.1%

  失业率(2000年):15.8%

  相对于其他非洲国家,博茨瓦纳拥有良好的金融管理纪录,并在2004年被国际透明组织列为全非洲最不腐败的国家,评价甚至高过许多欧洲及亚洲国家。世界经济论坛评估博茨瓦纳为非洲两个最有竞争力的国家之一。2004年博茨瓦纳再一次被慕迪投资服务公司(Moody's Investors Service)与史丹普公司(Standard & Poor's)评估信用为“A”级,而让博茨瓦纳成为非洲信用风险最低的国家,与中欧东亚拉丁美洲的国家旗鼓相当。

工矿业

  从20世纪70年代中期起,采矿业取代畜牧业成为博国民经济的主要部门,2000年矿业产值占国民生产总值的36.5%。博是非洲第三大矿产品生产国,世界上最重要的钻石生产国之一。钻石基本出口,是国家收入的主要来源,约占政府收入的50%和国内生产总值的33%。博现有三大钻石矿:吉瓦嫩奥拉帕和莱特拉卡内。2001年产量为2594.5万克拉。铜镍是继钻石后重要的出口矿产品,年产量约5万吨。

  传统轻工业以畜产品加工为主,其次是饮料、金属加工和纺织等。近年来,汽车装配业发展很快,一度成为第二大创汇行业。

农牧业

  农业较落后,80%以上的粮食依靠进口。可耕地占全国面积的15%,种植面积为可耕地的5%。政府鼓励农民多种粮,增加粮食自给。博每年的粮食需要为30万吨,不足部分全部从南非和津巴布韦进口。主要农作物为高粱、玉米、小米和谷类。2002年政府拨款1800万普拉,用于进口20000吨高梁和小麦以解决干旱造成的饥荒。

  畜牧业以养牛为主,产值约占农牧业总产值的80%,有大量牛肉、皮革出口,是博国民经济支柱产业之一。博是非洲最大的畜产品加工中心之一,有现代化的大型屠宰厂和肉类加工厂,年屠宰能力为40~50万头牛。1996年博爆发牛肺病以来,养牛业损失严重,存栏数降至180万头,年屠宰量递减,2001年的屠宰量为168753头。2002年博一些地方发生动物口蹄疫病,给畜牧业带来2830万普拉的损失。此外,农作物种植和畜牧养殖业还受到持续干旱的不利影响。

旅游业

  博茨瓦纳是非洲主要旅游国,数量众多的野生动物是主要旅游资源。政府把全国38%的国土划为野生动物保护区,设立了3个国家公园,5个野生动物保护区。奥卡万戈内陆三角洲和乔贝国家公园、措迪洛山岩画(AA)、恩米加湖为主要旅游点。博《第八个国家发展计划》强调将大力发展旅游业,将其作为经济多元化和可持续发展的重要方面之一。20世纪90年代以来,博旅游业持续增长,在1994~1998年间游客增加60%,达20万,收入占国内生产总值的4.5%。2000年,博